Η European Solar Manufacturing ανταποκρίνεται στον US IRA: Ανακοινώθηκε το σχέδιο GDIP!
Feb 23, 2023
Την περασμένη εβδομάδα, η Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (EC) Ursula von der Leyen αποκάλυψε την απάντηση της ΕΕ στον νόμο για τη μείωση του πληθωρισμού (IRA) και την κυριαρχία της Κίνας στην αλυσίδα παραγωγής ηλιακής ενέργειας, το Πρόγραμμα Πράσινης Συμφωνίας Βιομηχανίας (GDIP).
Αυτό το σχέδιο βασίζεται σε τέσσερις πυλώνες: ένα προβλέψιμο και απλοποιημένο ρυθμιστικό περιβάλλον, ταχύτερη πρόσβαση στη χρηματοδότηση, αναβάθμιση δεξιοτήτων και ανοιχτό εμπόριο για μια ανθεκτική αλυσίδα εφοδιασμού.
Εάν ο IRA έχει χαιρετιστεί από την ηλιακή βιομηχανία των ΗΠΑ και σχεδόν θεωρείται ως σωτήρας για την ενίσχυση της εγχώριας παραγωγής, στην Ευρώπη η ανταπόκριση φαίνεται να είναι πιο χλιαρή.
Οι κατασκευαστές σε όλη την αλυσίδα αξίας χαιρέτησαν την πρωτοβουλία, αλλά αν η ΕΕ θέλει να ανταγωνιστεί σε ίσους όρους ανταγωνισμού με χώρες όπως η Κίνα (η οποία κατέχει σήμερα περισσότερο από το 80% της παγκόσμιας αλυσίδας αξίας), οι ΗΠΑ και η Ινδία, τότε απαιτούνται περισσότερες πρέπει να γίνουν.
Ο Udo M?hrstedt, Διευθύνων Σύμβουλος του κατασκευαστή εξαρτημάτων IBC SOLAR, δήλωσε: «Το GDIP είναι ένα πολύ καλό πρώτο βήμα, αλλά πρέπει να ακολουθηθεί γρήγορα με κεφαλαιακές, εμπορικές και στρατηγικές συμμαχίες κατασκευαστών, επιπλέον των σχεδίων για το πώς να ξεκινήσετε τον κλάδο».
Ο εμπορικός οργανισμός SolarPower Europe κάλεσε την ΕΕ να υποστηρίξει τεχνολογίες όπως τα ηλιακά φωτοβολταϊκά για να συμβάλουν στην πράσινη μετάβαση της Ευρώπης και στην ενεργειακή ασφάλεια.
Σε δήλωση την περασμένη εβδομάδα, ο διευθυντής πολιτικής της SolarPower Europe, Dries Acke, δήλωσε: "Είναι καλό που η βιομηχανική πολιτική εστιάζει στην κρίσιμη αλυσίδα εφοδιασμού ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Ωστόσο, ανησυχούμε για την έλλειψη εστίασης στο βιομηχανικό σχέδιο της Πράσινης Συμφωνίας. Χρειαζόμαστε ιδιαίτερη υποστήριξη για τις χύδην τεχνολογίες στις οποίες βασίζονται οι καθαρές μηδενικές εκπομπές και η ενεργειακή ασφάλεια».
Το πιο λεπτομερές πεδίο εφαρμογής αυτού του καθεστώτος μένει να φανεί, με ορισμένες αβεβαιότητες, όπως το πώς οι εταιρείες θα πληρούν τις προϋποθέσεις για χρηματοδότηση ή ο βαθμός στον οποίο το εύρος αυτής της χρηματοδότησης είναι αβέβαιο που δεν έχει ακόμη αποκαλυφθεί. Αντίθετα, ο IRA περιέχει μια λεπτομερή λίστα με πιστώσεις παραγωγής σε ολόκληρη την αλυσίδα αξίας, που έχει σχεδιαστεί για να ενισχύσει τον τομέα κατασκευής φωτοβολταϊκών των ΗΠΑ.
Ένας εκπρόσωπος του κατασκευαστή πολυπυριτίου WACKER δήλωσε: "Σίγουρα χαιρετίζουμε τις πρωτοβουλίες της ΕΕ, όπως το Πρόγραμμα Πράσινης Συμφωνίας για τη βιομηχανία. Ωστόσο, ο τρόπος με τον οποίο υλοποιούνται συγκεκριμένα αυτές οι πρωτοβουλίες είναι ζωτικής σημασίας. Οι συγκεκριμένες ενέργειες που σκοπεύει να λάβει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μένουν να φανούν."

Η NexWafe λειτουργεί επί του παρόντος μια πρωτότυπη γραμμή παραγωγής στη Γερμανία
Ο Davor Sutija, Διευθύνων Σύμβουλος του κατασκευαστή γκοφρέτας NexWafe, είπε ότι μία από τις κύριες διαφορές μεταξύ του ευρωπαϊκού προγράμματος και του IRA μέχρι στιγμής ήταν ο τρόπος με τον οποίο οι κατασκευαστές λαμβάνουν τη χρηματοδότησή τους και πόσο καιρό θα διαρκέσει η διαδικασία. Στην Ευρώπη, μπορεί να χρειαστούν έως και δύο χρόνια για να υποβάλουν αίτηση και να λάβουν χρηματοδότηση, ενώ στις ΗΠΑ θα εξαρτηθεί από το αν η εταιρεία παράγει ένα συγκεκριμένο προϊόν.
Η Sutija προσθέτει, "Ακόμα κι αν περάσετε από αυτή τη διετή διαδικασία, δεν υπάρχει καμία εγγύηση ότι θα πετύχετε τη χρηματοδότηση. Στη Βόρεια Αμερική, εάν μπορείτε να φτιάξετε το προϊόν, μπορείτε να κερδίσετε χρήματα."
Για τους ευρωπαίους κατασκευαστές, αυτή η μακρύτερη διαδικασία δεν θα επιφέρει μεγάλη πρόοδο για επεκτάσεις και νέες εγκαταστάσεις, και τα ενδιάμεσα μέτρα-πλαίσιο της ΕΕ για την κρίση και τη μετάβαση, που στοχεύουν στη διευκόλυνση και την επιτάχυνση της πράσινης μετάβασης σε αυτήν την περιοχή, θα ισχύουν έως τις 31 Δεκεμβρίου. , 2025.
"Η ηλιακή ενέργεια είναι μια ρεαλιστική επιλογή για την ενεργειακή μετάβαση. Ο γεωπολιτικός χάρτης της ενέργειας σχεδιάζεται εκ νέου, ειδικά γύρω από τις ηλιακές τεχνολογίες. Δεν είναι όλες οι τεχνολογίες καθαρού μηδενισμού στο ίδιο σκάφος, τόσο από άποψη στρατηγικής σημασίας όσο και από άποψη επιπτώσεων του νομοσχεδίου μείωσης του πληθωρισμού για αυτές τις τεχνολογίες».
"Ανησυχούμε επίσης για το σχετικό χρονοδιάγραμμα. Το αναθεωρημένο πρόγραμμα κρατικών ενισχύσεων βάσει της πρότασης επικοινωνίας ισχύει έως το 2025. Οι ΗΠΑ λειτουργούν σε χρονοδιάγραμμα 10-ετών. Υποστηρίζουμε την ευελιξία έως το 2030."
Ο M?hrstedt είπε ότι το GDIP είναι ένα σημαντικό βήμα και έχει τεράστιες προοπτικές. Ωστόσο, εάν η ΕΕ έχει δεσμευτεί να χτίσει ουσιαστική ικανότητα στην Ευρώπη, πρέπει να προχωρήσει πιο γρήγορα, «Πρέπει να ανταγωνιστούμε όχι μόνο την Κίνα και τις ΗΠΑ, αλλά και με άλλα μέρη του κόσμου όπως η Ινδία».
Για να αυξηθεί και να επιταχυνθεί η χρηματοδότηση για την παραγωγή ηλιακής ενέργειας, τα κράτη μέλη θα μπορούν να χορηγούν κρατικές ενισχύσεις για έργα στις αντίστοιχες χώρες τους, γεγονός που θα μπορούσε να πυροδοτήσει έναν αγώνα δρόμου για την προσέλκυση παικτών για την κατασκευή μονάδων σε αγορές με μεγαλύτερη χρηματοδοτική ικανότητα.
Ένας εκπρόσωπος της ιταλικής εταιρείας ενέργειας Enel δήλωσε: «Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να ρυθμίσουν τα υπάρχοντα μέσα με επιλεκτικό τρόπο, λαμβάνοντας επίσης υπόψη την υπάρχουσα βιομηχανική βάση και την ειδικευμένη σε κάθε τομέα εμπειρογνωμοσύνη των επιμέρους χωρών, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η Τα αποτελέσματα είναι όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματικά».
«Πρέπει επίσης να έχουμε κατά νου ότι μια τεράστια αύξηση των κρατικών ενισχύσεων κινδυνεύει να οδηγήσει σε κατακερματισμό της εσωτερικής αγοράς, ο οποίος ευνοεί τα κράτη μέλη με μεγαλύτερη οικονομική ικανότητα και μπορεί να τιμωρήσει εκείνα με περιορισμένη οικονομική ικανότητα, στρεβλώνοντας το ανταγωνιστικό περιβάλλον».
Εν τω μεταξύ, ένα από τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν επί του παρόντος οι ευρωπαίοι κατασκευαστές είναι οι ασταθείς τιμές του ηλεκτρικού ρεύματος, παράγοντας που αύξησε το κόστος τον περασμένο χρόνο.
Ένας εκπρόσωπος της WACKER είπε, "Το υψηλό ενεργειακό κόστος στην Ευρώπη είναι πράγματι μια σημαντική πρόκληση. Γι' αυτό υποστηρίζουμε τις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας της βιομηχανίας εδώ και αρκετά χρόνια για να διασφαλίσουμε τη διεθνή ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης."
Η Sutija της NexWafe πρόσθεσε ότι για να έχουμε μια μακροπρόθεσμη μεταποιητική βιομηχανία στην Ευρώπη, πρέπει να υπάρχει εγγύηση για προβλέψιμες συμβάσεις ενέργειας για βιομηχανίες που κατασκευάζουν ανανεώσιμες πηγές ενέργειας στην ήπειρο, γεγονός που θα επιτάχυνε την εγκατάσταση ηλιακής και αιολικής ενέργειας και επίσης χαμηλότερη ηλεκτρική ενέργεια τιμές.
Αυτό θα δημιουργήσει έναν ευνοϊκό βρόχο ανατροφοδότησης στην Ευρώπη, καθώς η αυξημένη παραγωγική ικανότητα θα επιταχύνει τη χρήση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και θα μειώσει τις τιμές της ηλεκτρικής ενέργειας.
Ο M?hrstedt της IBC SOLAR είπε: «Οι στρατηγικές και τα μέτρα για τη δημιουργία ολόκληρης της ευρωπαϊκής ηλιακής αλυσίδας εδραιώνουν επίσης την κατάντη και έτσι διασφαλίζουν ότι η ηλιακή ενέργεια συμβάλλει στους κλιματικούς στόχους, κάτι που είναι κρίσιμο».
Ένας εκπρόσωπος της WACKER είπε ότι χρειάζονται τρία προαπαιτούμενα προκειμένου να καταστούν εμπορικά βιώσιμες πρόσθετες επενδύσεις στη χωρητικότητα ηλιακού πυριτίου: κίνητρα κεφαλαιουχικών δαπανών μέσω κοινοτικών ή/και εθνικών προγραμμάτων, ελκυστικό κόστος ηλεκτρικής ενέργειας και πελάτες που επιθυμούν να υπογράψουν μακροπρόθεσμες συμβάσεις προμήθειας για την αυξημένη παραγωγή.
Για να διασφαλιστεί μια διαφοροποιημένη αλυσίδα εφοδιασμού, ένας από τους τέσσερις πυλώνες του GDIP θα προσανατολιστεί στην εξασφάλιση εταιρικών σχέσεων με άλλες χώρες και στην επίτευξη εμπορικών συμφωνιών. Έχοντας αυτό υπόψη, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα διερευνήσει τη δημιουργία μιας Λέσχης Βασικών Πρώτων Υλών για να δώσει στους ευρωπαίους κατασκευαστές πρόσβαση στις προμήθειες πρώτων υλών που απαιτούνται για τη δημιουργία ηλιακών φωτοβολταϊκών.
Ο M?hrstedt είπε ότι σε μια ταχέως αναπτυσσόμενη αγορά όπως η ηλιακή βιομηχανία, η διαθεσιμότητα έχει τη δική της σημασία και η διαφοροποίηση έχει τη δική της αξία, γεγονός που δικαιολογεί την υποστήριξη της κατασκευής και της λειτουργίας της ευρωπαϊκής βιομηχανίας ηλιακής παραγωγής.
«Από την άλλη πλευρά, ακόμα κι αν τα καταφέρουμε, χρειαζόμαστε εξαρτήματα εκτός ΕΕ, πράγμα που σημαίνει ότι η Ευρώπη πρέπει να υποστηρίξει τη δική της κατασκευή και να ανοίξει τα σύνορά της».
Ενώ η ηλιακή βιομηχανία χαιρετίζει τα σχέδια της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να ξεκινήσει και να επιταχύνει την εγχώρια παραγωγή ηλιακής ενέργειας, πρέπει να γίνουν περισσότερα και γρήγορα, κάτι που η ΕΕ δεν έχει κάνει έξοχα λόγω των γραφειοκρατικών διαδικασιών της.
Ορισμένα από τα ζητήματα που τέθηκαν πρέπει να αντιμετωπιστούν εγκαίρως, ειδικά δεδομένου ότι η ήπειρος έχει μόνο δύο χρόνια για να επιτύχει τον στόχο ετήσιας χωρητικότητας 30 GW για ολόκληρη την αλυσίδα αξίας ηλιακής ενέργειας.
Ενώ η ενεργειακή κρίση τόνωσε την ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σε ολόκληρη την ήπειρο και επιτάχυνε την πράσινη μετάβαση, είχε αρνητικό αντίκτυπο στους υπεύθυνους για τη δημιουργία της ηλιακής αλυσίδας εφοδιασμού στην Ευρώπη.
"Στην Ευρώπη, έχουμε υψηλές τιμές ηλεκτρικής ενέργειας. Εάν θέλετε να φτάσετε στο είδος της κλίμακας παραγωγής που χρειάζεται [η ηλιακή] φωτοβολταϊκή, πρέπει να έχετε σταθερές, χαμηλότερες τιμές ηλεκτρικής ενέργειας."
Ο Sutija λέει, "Ακριβώς όπως ο νόμος για τη μείωση του πληθωρισμού, πρέπει να λάβετε προβλέψιμη μακροπρόθεσμη οικονομική υποστήριξη έως το 2031. Και πρέπει να προχωρήσετε γρήγορα, με έναν κύκλο αποφάσεων μικρότερο από ένα έως δύο χρόνια."







